7 จังหวัด แห่ตั้งบริษัทพัฒนาเมือง “เชียงใหม่” เร่งแก้ขนส่งมวลชน

เอกชนในภูมิภาคผนึกพลังตั้งบริษัทพัฒนาเมือง หวังเป็นกลไกขับเคลื่อน-เปลี่ยนเมือง เอกชนเชียงใหม่ระดมทุนร่วม 7 ล้าน รุกพัฒนาระบบขนส่งมวลชน-เปิดฉาก Route เชื่อมโยงจากสนามบินเข้าสู่ตัวเมือง ชี้การจะเปลี่ยนเมืองไปในทิศทางที่ดีขึ้นต้องเกิดจากการมีส่วนร่วมของคนในท้องถิ่นขณะที่สมุทรสาคร สระบุรี ระยอง พร้อมเดินหน้าระดมกว่า 300 ล้านร่วมกันขับเคลื่อนพัฒนาเมือง

นายฐาปนา บุณยประวิตร กรรมการสถาบันการเติบโตอย่างชาญฉลาดประเทศไทย และผู้ประสานงานเครือข่ายกิจการพัฒนาเมือง เปิดเผย “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า ขณะนี้กลุ่มภาคเอกชนหลายจังหวัดในภูมิภาค โดยเฉพาะจังหวัดที่เป็นหัวเมืองสำคัญ ได้เริ่มมีการรวมตัวและระดมทุนจัดตั้งบริษัทพัฒนาเมือง เพื่อเป็นกลไกในการขับเคลื่อนและพัฒนาเมือง โดยเน้นการมีส่วนร่วมที่จะช่วยกันกำหนดทิศทางที่เกี่ยวกับการพัฒนาเมืองในทุกด้าน ซึ่งการรวมตัวกันของเอกชน ถือเป็นพลังสำคัญที่จะทำให้การขยับหรือเปลี่ยนเมืองเป็นไปด้วยความรวดเร็วขึ้น และสามารถตอบสนองความต้องการของคนในท้องถิ่นได้อย่างตรงจุดมากขึ้น

ทั้งนี้ที่ผ่านมา การพัฒนาเมืองก็มีข้อจำกัด ไม่สามารถทำให้การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเป็นไปอย่างทั่วถึงได้ โดยเฉพาะข้อจำกัดเรื่องงบประมาณของรัฐบาลที่ไม่สามารถนำไปพัฒนาได้ทั่วถึงทุกพื้นที่อย่างเท่าเทียม ทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ได้มาตรฐาน ซึ่งขณะนี้ภาคเอกชนสามารถจัดตั้งกิจการพัฒนาเมืองขึ้นมาได้ด้วยการระดมทุน ระดมแนวคิด และร่วมกันกำหนดทิศทางการพัฒนาเมือง อาจจะเป็นไปในรูปแบบดำเนินกิจการโดยเอกชนล้วน ๆ หรืออาจจะร่วมกับภาครัฐส่วนหนึ่ง

“ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ บริษัท ขอนแก่นพัฒนาเมือง จำกัด ที่เกิดจากการรวมตัวและระดมทุนจากภาคเอกชนในท้องถิ่น และกำลังพัฒนาระบบขนส่งมวลชน คือระบบ Tram เช่นเดียวกับบริษัท ภูเก็ตพัฒนาเมือง จำกัด ที่จดทะเบียนกว่า 100 ล้านบาท ก็จะพัฒนาระบบขนส่งมวลชนและศูนย์คมนาคมที่จะเชื่อมต่อกับระบบขนส่งมวลชนระบบ Tram ของภาครัฐ”

นายฐาปนากล่าวต่อว่า ในส่วนของจังหวัดเชียงใหม่ก็ได้มีการรวมตัวและจดทะเบียนจัดตั้งบริษัท เชียงใหม่พัฒนาเมือง จำกัด แล้วเช่นกัน รวมถึงเอกชนของจังหวัดพิษณุโลก ที่ได้ทำการจัดตั้งบริษัท พิษณุโลกพัฒนาเมือง จำกัด ด้วยทุนจดทะเบียนราว 50 ล้านบาท ส่วนจังหวัดสมุทรสาครก็อยู่ระหว่างการยื่นขอจดทะเบียนบริษัท ด้วยทุนจดทะเบียนราว 100-200 ล้านบาท

ขณะที่จังหวัดสระบุรีและระยองก็อยู่ในขั้นตอนการจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทพัฒนาเมืองด้วยเช่นกัน ด้วยทุนจดทะเบียนจังหวัดละราว 100 ล้านบาท นอกจากนี้ สถาบันการเติบโตอย่างชาญฉลาดประเทศไทย ก็อยู่ระหว่างการหารือในรายละเอียดกับอีกหลายจังหวัด อาทิ หาดใหญ่ (สงขลา) อุดรธานี และชลบุรี ที่ให้ความสนใจจะขับเคลื่อนเมืองภายใต้การดำเนินการในรูปแบบของบริษัทพัฒนาเมือง

ด้านนายณรงค์ ตนานุวัฒน์ หนึ่งในผู้ก่อตั้งบริษัท เชียงใหม่พัฒนาเมือง จำกัด กล่าวว่า เอกชนในจังหวัดเชียงใหม่ราว 70 คน ได้ร่วมกันจัดตั้งบริษัท เชียงใหม่พัฒนาเมืองขึ้นมา ซึ่งทุกคนมีแนวคิดเป็นไปในทิศทางเดียวกันคือ การมองเห็นปัญหาเมือง และต้องการเปลี่ยนเมืองไปในทิศทางที่ดีขึ้น โดยทุนจดทะเบียนเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 7 ล้านบาท และขณะนี้มีเอกชนที่สนใจเข้าร่วมเพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งทิศทางการพัฒนาเมืองของเชียงใหม่ ไม่ใช่แค่การพัฒนาระบบขนส่งมวลชนเท่านั้น แต่จะพัฒนาในทุกมิติ

ทั้งนี้ บริษัท เชียงใหม่พัฒนาเมือง จำกัด จะเน้นการทำงานในเชิงประชารัฐ และเน้นการมีส่วนร่วมของท้องถิ่นเป็นสำคัญ โดยจะเริ่มจากการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนเป็นอันดับแรก โดยเฉพาะการพัฒนาเส้นทาง(Route) ขนส่งมวลชนจากสนามบินเข้าสู่ตัวเมืองเชียงใหม่

ผศ.ดร.ปุ่น เที่ยงบูรณธรรม อาจารย์ประจำภาควิชาวิศวกรรมโยธา คณะวิศวกรรมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ กล่าวว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการฟอร์มทีมงาน และการทำ Business Model ในระยะสั้นจะมุ่งในเรื่องการพัฒนาระบบขนส่งมวลชน ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญของเมืองเชียงใหม่ โดยจะนำรถประจำทางสายหลักที่มีอยู่แล้วและให้บริการอยู่ในปัจจุบัน มาปรับเส้นทางการเดินรถให้มีความสอดคล้องกับความต้องการใช้บริการจริง โดยจะเน้นการสนับสนุนในเส้นทางเพื่อรองรับนักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้ามายังจังหวัดเชียงใหม่ ขณะนี้อยู่ระหว่างการหารือกับเทศบาลนครเชียงใหม่ และสหกรณ์ที่ให้บริการเดินรถสี่ล้อแดง และแผนดำเนินงานในระยะยาวของบริษัท เชียงใหม่พัฒนาเมือง อาจจะลงทุนขนส่งมวลชนระบบราง เป็นต้น